探索将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等纳入抵质押物范围

新华社济南11月2日电山东省政府办公厅日前发布文件，介绍了稳定生猪生产、促进养猪业现代化的若干措施。

山东还取消养猪配套设施用地15亩上限，对养殖用地占用耕地不收取土地开垦费用；调整优化畜禽养殖禁育区，鼓励猪出大县建设屠宰加工企业和洗涤中心，在土地利用、资金、信贷等方面给予优惠政策。

为鼓励信贷支持生猪产业，山东省创新金融信贷产品，按照市场化原则，在风险可控、商业可持续的前提下，探索将土地经营权、养殖围栏、大型养殖机械等纳入抵押品范围。推进保险与病死猪无害化处理联动，扩大猪价保险试点。调整优化农机设备购置补贴范围，对大型养殖设施设备补足和公开补贴。

按照文件规定，山东省将简化大型农户备案手续，取消认证材料，简化水产养殖用地备案程序，将大型养殖场和屠宰项目环评审批时限由35个工作日降低到25个工作日。

山东省还加快修订《畜禽屠宰管理办法》、《畜禽养殖管理办法》等政府规章，委托跨省引进乳品动物审批等行政权力下放。严厉打击捏造和散布涨价信息、抬高价格、囤积、串通操纵市场价格等各类违法行为。

此外，山东省对肥猪点到点转移的管理也比较严格，实现了从生猪运输到肉类运输的转变。根据土地承载能力，优化区域结构布局，加快畜禽粪便资源利用，实现种养结合、农牧业循环、绿色发展。鼓励和引导屠宰加工企业发展就近养殖基地，支持规模化养猪企业就近发展屠宰加工，构建区域动物疫病防控与产业发展一体化格局。