监管打击的重点违规事项

12月3日，网传一份《检举书面答复意见书》信息显示，11月8日，上海央行直接回复拼多多无证长期经营全额支付业务的情况，当前正在整改到位中。

一石激起千层浪，一位逼近央行人士对21世纪经济报道确认了此函为真，并透漏人民银行上海分行跟据检举内容，认真地对寻梦之旅公司积极开展执法检查，对意外发现的问题明确提出明确的整改到位其要求。

跟据启信宝数据，上海寻梦之旅信息技术有限公司正式成立于2014年，注册资本1000万元人民币，持股比例100%的股东是杭州埃米网络科技有限公司，后者持股比例86.6%的股东为拼多多牵头创始人陈磊，拼多多创始人黄铮为其董事。

在去年12月，已有近拼多多商家称向上海央行检举平安健康银行和拼多多因涉嫌二次进行清算及无证长期经营全额支付业务，并获直接回复，上海央行已确认拼多多无证长期经营全额支付不良行为。此次央行直接回复并也不是第一次。

需要作出解释的是，一清机构指的是商业银行和拥用人民银行全额支付业务许可证的全额支付机构。二清也可以去理解为平台或是大商家接入系统全额支付机构或商业银行，存留商户结算支付资金，并自行积极开展商户资金进行清算，都属于全额支付领域一种无证长期经营的不良行为，不存在安全隐患。

近年来，二清以及无证全额支付一直是加强监管沉重打击的重点违规问题事项。2017年末，央行下发通知的《有关进一步扩大加强无证长期经营全额支付业务整治其他工作的相关通知》中指出，要全面检查并持证上岗机构为无证机构提供更多全额支付进行清算提供服务的违规行为比如。

本年11月28日，央行副行长范一飞在第八届中国全额支付进行清算论坛上如此说，全额支付业务都属于金融业务，必须持牌金融机构长期经营选择接受加强监管。

他进一步扩大透漏，下面要从严、从轻沉重打击无证机构。无证长期经营是很大影响全额支付产业和健康展开的顽疾，我们要把严厉打击无证机构做为现阶段和将来一个时期严加强监管常态化的一项其他工作，做为进一步扩大提高金融整治能力的靶向狠下工夫。