《水污染防治法》未将任何一种超标情形列为例外情况和免责事由

“水污染防治法”没有将任何形式的超标作为例外和免责。2019年2月28日，生态环境部召开新闻发布会，给予权威答复：污水处理厂出水排放是“水污染防治法”明确规定的法律责任；污水处理厂作为专业机构，应在建厂前对污水来源进行调查评估，通过市场作用体现各方责任，减少问题，确保达标排放。因此，有关方面不能以进水水质问题为借口超标排放，更不能成为逃避行政处罚的合法理由。

如何定义？这种情况下的“特许协议”是污水处理企业与流入企业之间的合同。由于违约造成的损失，损失强调与违约的因果关系，并不排除将行政处罚造成的利益纳入损失的范围。对方应当受到行政处罚，并能够以违约损失向违约方追偿。

可以代其管理吗？以“水污染防治法”为例。第八十五条和第八十八条分别从污水处理、污泥处置、船舶水污染和事故水污染等方面作出规定，逾期不符合要求或者没有能力采取处理措施的，监管部门可以指定有能力管理的单位，所需费用由违规者承担。污水处理厂处理其他企业产生的污水，虽然没有被处理替代，但它具有一致性：上游企业懒于处理，下游集中处理，必须收费。综上所述，笔者认为，本案中被处罚人的追回权取决于公民，法人或其他组织违反行政命令的行为，即污水处理厂的行为是否实质上违反了法律。有证据证明他积极履行义务的，可以追回罚款。否则，不仅违背了公共秩序和良好风俗习惯的精神追求，而且不符合上述法律法规的要求，难以达到用法律法规教育公民守法的目的。本案当事人可以而且必须追讨赔偿。

你能把它传下去吗？行政处罚是行政部门根据具体行政行为相对人的具体违法行为，具有处罚权的具体行政行为。行政处罚的法律关系不同于合同中规定的追偿民事法律关系，因此行政处罚由特定的人承担，不能转移，否则与处罚的真实目的相脱离。目前，法律没有规定行政处罚权的追索权。行政处罚不能转嫁，但在没有重大违法行为的情况下，罚款可以追回。蒙州市城市污水处理有限公司是本市第二污水处理厂，负责处理其产业集聚区内的工业废水和生活污水，出水达到A级标准。数据显示，自2015年以来，该公司存在废水排放过量、污泥处置不当、不配合环境检查、运营资金保护不足等问题，每年受到处罚近12次。

近日，河南省焦作市生态环境局建议对孟州城市污水处理有限公司不服从并向河南省生态环境厅提出行政复议的孟州城市污水处理有限公司处以4880万元的行政处罚，引起了公众的广泛关注。