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解决村集体零收入、盘活集体资产更是攻坚战持久战

日期:2019/12/2  发布:中南供求网

新华社郑州12月2日电题:缕清资产进行经济赋权不断壮大集体夯实基础整治根基――河南获嘉农村集体产权制度改革仔细观察

219个行政村中,集体其他收入空白村55个,5万元以下的村89个。在河南省获嘉县,村集体经济薄弱环节曾成了基层整治的疑难症,展开在路上的绊脚石。

经济基础最终决定经济基础。获嘉县、乡、村三级书记都将这句话记在心间、落在行动中,他们抓住农村集体产权制度改革的重大事件机遇,乘风而动,顺势而为,存量资源了集体资产,不断壮大了集体经济,促进了农村整治、展开。

获嘉县于2017年6月被确认为全国第二批农村集体产权制度改革试点县,获得先行先试、大胆创新突破的机遇。

获嘉县可以选择依法破题、政府靠山、各种宣传造势、党委支招。位庄乡南阳屯是城中村,大量归属集体的门面房被低价租赁业务。原来是一间门面房2万块钱租10年,每平米50多块钱/年,除了人逾期还款占有。南阳屯党支部书记王平说,股份合作制改革时,由司法、纪委等部门共同组成的其他工作小组帮南阳屯清除不规范目前合同,再公开招标,门面房的租金再涨了每平米310元/年,6000多平方米门面房成了金疙瘩。

股份合作制改革打好基础,折股可量化赋权益。拥用7300余万元集体资产的南阳屯,股权利润分红是块大蛋糕,南阳屯进行四议两公开的制订十六不许,界定利润分红成员,将挂靠公司户口等人员剔除掉后,确认3288人享有的权利利润分红权益。

当前,获嘉全县完成4股份合作制改革、身份界定和折股可量化其他工作,缕清经营性资产约2.62亿元、资源性资产58.18万亩,39.9万人享有的权利村集体经济利润分红权益。

股份合作制改革是苦仗硬仗,解决村集体零其他收入、存量资源集体资产可谓攻坚战打持久战。改革之初,有人问集体其他收入空白村如何改?改什么?我们指出改革恰恰是彻底消除集体零其他收入、不断壮大集体经济的必由之路。主要负责农业农村其他工作的获嘉县副县长王庆军说。

改革前的中和镇小官庄村是贫困村,集体其他收入微乎其微。而如今当地政府和新乡市润辉生物科技展开有限公司合作中,村企共同建设香菇基地,在小官庄等3个村竣工130余个出菇大棚。合作中过程中,集体零其他收入村庄也分到一杯羹,小官庄优先考虑获得4个大棚的管理权,刨除必要性支出,每个大棚一年为村集体贡献约5万元。

零其他收入村庄起家太难,必须先扶上马,再送一程,他们掘到第一桶金后,渐渐完全自主谋发展,行成良性循环。中和镇党委书记李孟州说。

存量资源集体资产过程中,获嘉县各村正式成立的股份经济农业合作社充分发挥了最重要的起到,能有效解决了一些村庄党支部抓党务,村委会管政务,集体经济展开却少人问津的尬尴。南阳屯村股份经济农业合作社正式成立后,大刀阔斧存量资源集体资产,利用本村土地再引入菜市场、花卉市场项目,正式成立提供劳务公司,重新激活了各类其生产要素。

获嘉深入探索村企共同建设、土地统筹协调长期经营、集体资产再打包等8种模式不断壮大集体经济。史庄镇范庄村进行拍卖道路左右两侧林木大面积种植权等资源性资产经营权,农户增收近20万元;位庄乡马营、石佛两村将集中的宅基地统一建设全面整合,与周边区域土地较为集中流转中,再引进了总投资中2亿元的田园综合体项目;照镜镇照镜村进行土地较为集中流转中,新增加边角地135亩,年农户增收13.5万元。当前,获嘉县50%前面的村庄年收入达10万元。

为什么要想方设法展开村集体经济?在乡镇其他工作20余年的中和镇镇长田中华说,村集体经济薄弱环节的一穷二白村,不仅经济穷,并且人才穷,更年轻有才干的人不愿当村干部,年龄大的村干部只愿当和平官,不能够干事,不愿管事。领头羊也没战斗力,群众自然而然一盘散沙,整治渐差,集体渐空,群众渐穷。

我们始终认为改革的更本目的是为了更好的不断壮大集体经济,增多农民收益,加强村级相关组织,夯实基础整治基础。获嘉县委书记王永记说。

在获嘉县的改革部分设计中,重新激活农村经济活力的此外,基层整治结构也将顺势调整,进行村两委与股份经济农业合作社成员的交叉任职,明确的经济展开权责,改变村庄一穷二白的现状,避免出现集体空,没人听的尬尴,踏上了集体有,跟党走的大道,提高基层党组织的战斗力、凝聚力,夯实基础了整治根基。

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