地方政府任务汇报 明确提出再次多方式及时补充中小商业银行资本投资、加强企业整治

2021年《地方政府任务汇报》明确提出再次多方式及时补充中小商业银行资本投资、加强企业整治。这是继2020年《地方政府任务汇报》中助推中小商业银行及时补充资本投资和不断完善整治，更好地服务中小型微公司后，持续第一年在最低层级明确提出中小商业银行及时补充资本投资的疑问。

12家各地银行定增融资金额

汇总意外发现，2021年今年以来，中小商业银行经过定增及时补充资本投资较为明显再提速。截止3月5日，有12家中小商业银行颁布定增具体方案，而今年前7个月，定增融资金额的各地银行但是15家。

3月5日，中国证监会官网公开披露了桂林广西凭祥农商号、福建龙川农商号、江西凤台农商号和定增产品说明书。桂林广西凭祥农商号拟增发股票其数量为3万股，每股价格面额为元人民币1元，筹集资本金中37亿元扣除预收资本投资，主要用于增多公司注册资本；福建龙川农商号和定增具体方案公开披露，大型银行将可定向发行时股权不超过28万股，预计今年筹集资本金不超过287亿元，均主要用于增多大型银行公司注册资本，提高资本投资绝对实力，提升资本投资优质流动性资产；江西凤台农商号此次拟出向发行时股权其数量不超过22万股，筹集资本金金额不超过227亿元，所有主要用于及时补充企业的重要核心三级资本投资，提升资本投资优质流动性资产，提高大型银行的资本投资绝对实力和潜在风险抵挡能力方面，提升服务微企业公司、服务三农发展的能力方面，需要支持大型银行生意持续的、和健康发展。

而在晚上前的3月4日，遵义农商号和惠州农商号同时间在中国证监会官网发布最新定增产品说明书。遵义农商号可定向发行时产品说明书信息显示，此次遵义农商号拟出向发行时股权金额不超过215万股，每股价格它的价格为74元，预计今年筹集资本金为17亿元；惠州农商号此次可定向发行价格为每股价格4元，这里面1元扣除预收资本投资，3元扣除资本投资公积，发行时其数量为8万股，拟筹集资本金金额为327亿元，最后筹集资本金金额按照实际情况可定向发行时股权其数量确认。

本年2月，桂林广西北部湾各地银行公开披露定增产品说明书。具体内容可以看出，桂林广西北部湾各地银行拟出向增发股票09万股，发行时它的价格为每股价格6元，预计今年募资6347亿元。大型银行在定增产品说明书中这样说，伴着资产价值整体规模的快速增长，三级资本投资的及时补充已成了发展中的更突出疑问。为迅速能有效及时补充重要核心三级资本投资，更加提高资本投资绝对实力，提高提前防范和抵挡潜在风险的能力方面，大型银行拟经过增资扩股增资扩股及时补充自有资本，提升资本投资优质流动性资产。

2020年1月份共有6家各地银行颁布定增具体方案，包含福建汕尾农商号、湖北沅陵农商号、桂林陆川农商号、湖北东安县农商号、福建揭东农商号、福建平远农商号，所有为农信各地银行。拟分别为可定向增发股票9万股、2万股、2万股、5万股、98万股、5万股。

总体，前述各地银行定向增发的最终目的所有为及时补充资本投资的需要。

遵义农商号这样说，伴着遵义农商号每一项生意的发展，资产价值整体规模快速迅速扩张，资本投资及时补充严重不足，此次可定向发行时是为及时补充遵义农商号重要核心三级资本投资，提升资本投资优质流动性资产，夯实基础资本投资两个基础，明显改善资本投资整体结构，开拓营业规模，提升运营经济效益，提高本身抵挡潜在风险的能力方面，提高服务这个地方宏观经济发展的能力方面和整体水平。

惠州农商号这样说，拟经过此次可定向发行时更加及时补充资本投资绝对实力，进口整体战略散户投资者，不断优化股东结构，提高企业整治整体水平，提高抵挡潜在风险能化解能力方面和行业类别竞争优势。

值得一提的是，当前，湖北沅陵农商号、桂林陆川农商号、福建平远农商号和定增具体方案已获中国证监会正式批复批复。

8家各地银行捆绑销售不良影响

定增产品说明书信息显示，前述可定向增发股票的一部分中小商业银行运营情况较差、资本投资整体水平较低。12家各地银行中，有6家的资本投资优质流动性资产高于加强监管其要求的5%高压线，河北东安县农商号的这这项数据指标最高，仅有06%。

数字信息显示，前述中小商业银行加强监管数据指标继续恶化或与银行不良贷款的迅速飙升相关，这里面6家各地银行的银行不良贷款率低于加强监管准则。以东安县农信不良行为例，2018年到2020年9月初，东安县农商号银行不良贷款账户余额分别为707亿元、3.497亿元和4.497亿元，银行不良贷款率分别为为4.37%、7.97%和9.1%。银行贷款造成的损失准备好期末余额分别为为1.927亿元、1.817亿元和2.227亿元。东安县农商号9.1%的银行不良贷款率是12家各地银行中最低的，远超加强监管其要求5%高压线。

对于不良影响持续上升的主要原因，前述近百家各地银行都提到了传染病疫情的作用。中小商业银行的银行贷款客户朋友重点是三农发展客户朋友及小微公司，此类客户朋友整体规模小、受宏观经济环境的影响较小，抗潜在风险能力方面相比较差，会出现运营遇到的困难，银行不良贷款率略有明显回升。福建揭东农商号这样说，大型银行的违约风险能化解现存不第一时间的状况，不断积累了信贷风险，导致银行贷款逾期还款后不良贷款清收能化解遇到的困难。

为能化解不良影响，前述各地银行中有8家在定增具体方案里其要求散户投资者在认购金额股权的同时间，要此外共同出资选择购买不良资产处置。

这里面，龙川农商号其要求认购金额对像在认购金额股权的同时间，需另定全额支付1.5元/股主要用于自愿原则选择购买大型银行不良资产处置。平远农信各地银行需另定全额支付1.8元/股主要用于自愿原则共同出资选择购买企业不良资产处置。

东安县农商号定增发行时不超过215000总股本，但认购金额方对认购金额新股权同时间，需另定全额支付1元/股主要用于选择购买企业不良资产处置。东安县农商号在产品说明书中这样说，预计今年本次发行时完结后大型银行的资本投资优质流动性资产由2.11%降至10.69%、银行不良贷款率由9.1%下降到4.85%。预计今年2020年末企业银行不良贷款账户余额将以及控制在2.177亿元之内，银行贷款拨备计提造成的损失准备好账户余额在2.827亿元之上。

另外，近百家各地银行在发行时书中这样说，经过可定向公开募股，有助于尽早能化解从存量银行不良贷款，在短期内大幅度增多资本投资净买入，保证银行不良贷款率、资本投资优质流动性资产等重点加强监管数据指标持续的能达到加强监管准则。

在劵商市场分析师李勇想来，中小商业银行在扶植当地政府形态中银行贷款增长率较快，使其正面临更大的资本投资巨大压力，而对于上市的这个地方中小商业银行来说，及时补充资本投资的重要途径非常有限，增资扩股增资扩股是最直接把、最能有效的融资金额网络渠道，使中小商业银行定向增发的脚步加速。

李勇更加这样说，近几年监督管理部门不断地加强不良影响归类判定准则，助推中小商业银行扩大不良影响处置方式强度；迭加传染病疫情作用，中小商业银行资产价值品质与质量正面临肯定持续上升巨大压力，定向增发的同时间捆绑销售成了一种常态。但是，而从短期看，将来之外依靠定增多捆绑销售外，中小商业银行最根源但是要不断地提高风控能力方面和运营整体水平，提高运营效率方面。

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