产业形态，是先进制造业和现代服务业深度融合的重要方向

管理型制作是制作与服务融会发展的新式制作两种模式和相关产业基本形态，是领先传统制造业和现今第三产业广度融会的最重要的方向上。近年来，管理型制作强有力强力支撑了传统制造业高质发展，成了我国传统制造业成功转型升级后的看点。

近日，信部等15职能部门牵头国务院办公厅的《有关进一步扩大有利于管理型制作发展的具体指导征求》明确提出，将着重助推重工业部分设计服务、订制化服务、上游供应链日常管理、实现共享制作、检验和相关检测机构认证服务、全产品生命周期日常管理、总高度集成总承包者、环保节能以及环保服务、非生产性普惠金融服务等八大管理型制作两种模式的创新突破发展，既所涉及传统制造业各环节的服务创新突破，也涵括了跨两个环节、跨市场领域的信息综合高度集成服务，致力于助推管理型制作深入地发展。

加速制作与服务广度融会

加强重工业部分设计、研发生产试制成功等高附加值产品两个环节有助于传统制造业公司加速产品中技术升级，此外可为有关行业发展公司供给研发生产部分设计服务，提升利润收入整体水平。王是业深度分析，措施订制化服务、全产品生命周期日常管理、总高度集成总承包者等两种模式既有助于助推传统制造业公司向管理型公司成功转型，为上游公司和所有用户供给订制化、差异化竞争、更有针对性的技术解决方案，又能更为精确地满足消费者从多方面消费需求，提升所有用户黏度，开拓公司赢利长链条。

另外，王是业指出，发展上游供应链日常管理配套设施和体系的建立将能有效有利于公司进一步扩大不断优化本身的上中下游上游供应链，逐步建立更为具有柔性和富有弹性的其生产供给体系的建立，提高公司对消费需求改变和整个市场坏境的适应力，制造精益管理化其生产体系的建立，不断地提升各种资源正常运转和利用效率。

筑牢管理型制作发展两个基础

经信部重工业和国家产业政策与法律法规司相关相关负责人这样说，《具体指导征求》从四个方面明确提出筑牢管理型制作发展两个基础的相关措施：一是提高信息科技应用于能力方面，二是不断完善服务严格规范标准中，三是提高高级人才素养能力方面，四是完善社会公共服务体系的建立。

在刘向北想来，现阶段我国传统制造业发展在服务资金投入和产出高其他方面还不存在严重不足，尤其是在迈进产业价值链中中高端进程中需要依靠与服务的融会才会能够实现；此外传统制造业效率方面的提高也分不开数字化技术服务的需要支持，经过整体流程重塑等方式提高制作的能力方面和多元性。

王是业强烈建议传统形式制作公司发展管理型制作，另一方面树立起和提高服务思想观念，以所有用户为中心一，增多与各种分类所有用户的交互形式和交流，政府高度重视和拥护差异化竞争的所有用户消费需求，助推所有用户参与其中产品中从研发生产试制成功到完成交付售后服务等整体其生产进程，并供给全方位、立体化的技术解决方案；一方面，充分利用现今信息科技对公司通过改造后，如借助5G、物联网平台、大数字、云计算方法、ai、增强现实、重工业移动互联网等技术方面提高重工业部分设计、物品流通日常管理、所有用户消费需求追踪、上游供应链日常管理、流水线作业日常管理能力方面。

同时，补足高级人才技术短板。发展管理型制作需要具有独特创造力和想象力、具有体系性思维模式、擅于洞悉市场的需求、深入了解第三产业和传统制造业的复合性高级人才。王是业说。