天目药业不惜进一步提高财务杠杆来贷款供控股股东使用

截至2019年9月30日，天目药业股份有限公司第一大股东为长城影视文化企业集团有限公司，持有33181813股，占27.25%。长城集团股东为赵瑞勇、赵飞帆，分别占66.67%和33.33%。

天目药业股份有限公司11月4日收到浙江证监局《行政监管措施决定书》，经调查存在诸多问题。虽然赵瑞勇在天目药业没有任何职务，但他对公司的控制力是显而易见的，甚至优于公司的内部控制。

以上事件导致公司2017年中南供求信息提供供求信息三季报、2017年年报、2018年季报、2018年半年报、2018年年报、2019年季报、2019年半年报存在重大遗漏。

不难看出，公司内部控制在实际控制人面前失灵。赵瑞勇借用天目药业作为融资平台，将资金伪装后转入其控制的公司，这无疑侵犯了中小股东的利益。实际控制人优于企业内部控制，这不仅会导致公司治理结构的失效，还会造成广泛的财务报表性影响，导致财务数据失真，将使企业面临更大的风险

一方面，天目药业愿意进一步提高财务杠杆率，为控股股东提供贷款。2017年8月，天山制药有限公司通过黄山天目制药有限公司和黄山天目薄荷制药有限公司分别从黄山屯溪供销专业合作社借款1500万元、500万元，并通过委托付款方式划入长城集团控股股东长城西双版纳长城健康产业园有限公司账户。但2000万元贷款未经董事会和股东大会审议，未在黄山项目、黄山造币厂及公司财务账目中反映。该笔贷款的用途尚未归还，公司也未披露。此外，2019年7月31日，公司管理层会议决定向长城集团借款460万元，用于偿还长城集团对外借款，未经公司董事会审议和披露。

在重大资产重组意向协议中，控股子公司银川天目温泉养老健康产业有限公司签署了重大项目合同和重大资产重组意向协议2018年12月30日，尹传天牧与Wentao投资银行签订了购买银川长城神秘西峡医疗保健协议的协议。