关键技术和核心零部件自给能力不足、基础研发投入偏低等问题依然存在

2019年第三季度，中京工业景气指数为100。5%这比第二季度下降了0.4个百分点，并且已经连续14个季度超过100个百分点。在保持总体稳定运行的同时，工业经济结构不断优化。

关键技术和核心组件依赖进口，面临颈部卡住的风险。根据工业和信息化部对全国30多家大型企业进行的130多项关键基础材料的调查结果，我国关键基础材料仍有32%为空白，52%依赖进口，95%的计算机和服务器通用处理器是高端专用芯片，70%以上的智能终端处理器和绝大多数内存芯片依赖进口。

继续加大研发和创新投入。要瞄准世界科技前沿，增加基础研究经费，在前瞻性基础研究和引领原创性成果上实现重大突破，牢牢掌握核心和关键技术。充分发挥政府采购引导作用，引导投资者进入重点领域、重点产业上下游环节，加快培育完整产业链，逐步推动产业链发展壮大、向高端攀登。同时，要优化科研支出结构，增加需求导向的重大基础研究，增强基础研究对创新的支撑作用。

创新动力和创新能力还很弱。受企业规模不足、研发投入不足、市场准入、研发体系不完善等因素制约，企业创新能力仍然不足。此外，我国虽然有许多发明专利，但缺乏重大突破和颠覆性技术。以提升我国产业链水平为重点，加大科技创新支撑力度，重点抓好以下几个方面。

完善鼓励创新和研发机制。完善知识产权保护制度，切实保护人们在创新创业中获得的知识产权，严厉打击各类侵犯知识产权行为，加大对研发人员的激励力度，完善高技术人员薪酬制度，提高科研人员待遇水平，激发科技人员研发积极性。充分发挥金融支持创新的作用，设立专门支持高新技术企业的天使投资基金，加快发展银行科技信用风险补偿、专利质押风险等业务，提高企业研发积极性。国家统计局中国经济景气监测中心副主任陆庆伟进一步完善研发创新体系。强化市场需求引导作用和企业市场主体作用，完善鼓励企业研发的普惠性政策。例如，加大研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、固定资产折旧等政策落实力度，形成市场、企业、政府、科研机构等多元参与、协调高效的创新治理格局。