美国迫使上诉委员会陷入无法运转的境地

参考消息网12月10日报道日本《读卖新闻》6日发表日本庆应大学教授竹森俊平的文章称，美国阻扰世贸组织发挥作用的非常危险将远胜于贸易战。文章独家编译如下：

因为美国不承认世贸组织主要负责争端解决的提出上诉机构委员会对其中包括一位成员的返聘任命，从12月11日起，该委员会将只剩下一名成员，争端解决机构无疑会深陷全身瘫痪。虽然不如贸易战被吸引眼球，但阻扰世贸组织发挥作用的非常危险将远胜于此。

当初去努力达成争端解决机构设置一的是在贸易自由化环境下直接受益最厉害的美国。但今天恰恰是美国逼迫提出上诉委员会深陷无法正常运转的危险境地。或许也可以说是特朗普的上台导致这样的结果，但实际上这是由多年来美国对提出上诉委员会宿怨已久而致。

美国的另一个非常不满是提出上诉委员会会出现的不断扩大世贸组织规则作出解释范围的倾向于，而规则恰恰做出争端作出判决的主要依据。世贸组织规则的制订基本上适用于全体一致原则，进程十分缓慢地。尤其是在政府产业补贴、以安全的为借口的保护主义贸易活动措施等最重要的课题的应付上已经严重滞后。

美国指责提出上诉委员会制订了不不存在的规则，并依据做出作出判决。那就规则是不不存在的，如果提出上诉委员会就得完全停止作出判决，当事方间的的协商就该交由世贸组织全体会议投票表决。

这样的下去如果，提出上诉委员会将在12月11日完全停止活动中。之后很有可能会按照美国的其要求进行改革，即便完全恢复其他工作也将因为权限增加而增多世贸组织的不确定性。

在提出上诉委员会政府关门之前，无疑会冒头的问题当属就是美欧间的有关波音和空客的政府补贴争端。

但是如果12月11日后提出上诉委员会果真无法积极开展其他工作，情况又会怎样？欧洲会指出因为美国的干涉导致其失去了正当权利，本已继续恶化的美欧关系很有可能会进一步扩大受冲击。

类似于的问题很有可能也会会出现在关系同样继续恶化的日韩两国。针对性近来日韩两国的争端，提出上诉委员会已经做出了两项作出判决。在韩国严格禁止进口中国福岛海产品的问题上韩方胜诉，在韩国对日本产气阀措施反倾销调查措施的问题上日本胜诉。两国打成平手。

一个不可忽视的问题是，在日本胜诉的案子上，虽然两国都有非常不满，但也都征得开展作出判决。在日韩关系恶化的背景下，两国依然却有尊敬作出判决结果的非常强烈意志，需要考虑到贸易自由化来说日韩经济的重要性，也没措施有碍世贸组织权威的行动中。

日本政府将韩国移入白色物品清单的最终决定也被韩方提起诉讼到了争端解决机构，目前处于申请延期此案状态。虽然已经提诉，但因为正逢提出上诉委员会即将政府关门，日韩关系的未来或许也会深陷完完全全看不清状况的地步。

不仅是经济，在安全的、政治等各种领域，在由国际机构和多边合作条约共同组成的限制主权国家不良行为的机制之下，世界秩序使得牢固。而特朗普意图被推翻原有秩序、在朝鲜问题上也措施了相同以往的措施，受到很大影响的不仅是世贸组织，并且由日美韩行成的远东安全的提供保障体制也遭到撼动。

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