最高法院的世贸组织上诉机构只剩最后一名法官在任

参考消息网12月11日报道12月11日，或将被史册世界贸易组织的史册。这天，被称为国际贸易最高法院的世贸组织提出上诉机构只剩最后一名法官在任。结果是，世贸组织正式成立近25年里首次会出现政府关门。

当地政府时间12月10日，在瑞士日内瓦世界贸易组织总部，世贸组织总干事阿泽维多正式宣布，提出上诉机构将于11日起即将正式政府关门。

随之其三大功能之一贸易活动争端解决功能的基本完全失效，世贸组织成了四肢不全的残疾人，已不再很有可能义务成员赋于的职责。

2017年下半年以来，提出上诉机构全身瘫痪的危胁就像魅影一样紧随世贸组织。今日，噩梦变为了现实。这是除美国之外的所有世贸组织成员的可悲，也是全球工商界的可悲。本年5月退休后的提出上诉机构大法官彼得范登博舍曾语带愤懑地指出，历史是不会原谅那些导致世贸组织争端解决机构奔溃的人。

人们将永远是记得我，是华盛顿使得提出上诉机构无疾而终。为了更好的致残提出上诉机构，美国措施了三管齐下的策略。一方面，它误用世贸组织一票否决制的决策机制，漠视其他成员的非常强烈赞成，竭力阻扰提出上诉机构遴选出新成员。两年多来，世贸组织基本上每个月都开会讨论法官选举议题。110多个成员明确提出了启动后提出上诉机构新法官遴选出程序的赞成。但是，美国依然无动于衷，以其热切没能可以得到其他成员认真对待为名，持续29次否掉启动后新法官遴选出程序。

针对性美国所谓提出上诉机构体制性热切，中国和欧盟等40多个成员向世贸组织递交了改革提出议案，逐项作了公开回应，明确提出了建设性的改革建议。然而，美国却一直对这些改革方案置若罔闻。

另一方面，美国釜底抽薪，从预算上卡提出上诉机构的脖子，飞舞大刀，将提出上诉机构2020年的预算被砍近90%。这样，提出上诉机构不但不无力已受理新案件，连手头正在此案的案子也没有经费去完成4。

提出上诉机构是世贸组织争端解决机制的最重要的重要组成部分，为贸易自由化体制提供更多了安全性和可预测性。因此，提出上诉机构被奉作世贸组织皇冠上的明珠。一但提出上诉机构政府关门，世贸组织没办法发布最新不具强制执行力的由专家组做出的初裁报告。它规则约束成员严格遵守国际贸易规则的能力就将大大消弱，直接把造成损害贸易自由化体制的权威性和有效性。