国家政府国家发改委其要求各地方国家发改委摸底调查调查结果新能源车汽车产能规模以来首次公开的的自查整改

日前，泰州市国家发改委发布最新《有关全面加强汽车产业发展资金投入项目和事务监督管理工作和潜在风险防控工作的相关通知》，抢先拉响汽车产能规模严重过剩的紧急警报。这是自今年11月国家政府国家发改委其要求各地方国家发改委摸底调查调查结果新能源车汽车产能规模以来首次公开的的自查整改报告。

汽车产能规模自查工作状况令人堪忧

《相关通知》信息显示，泰州市今年汽车产能规模利用效率约为三成，并现存违规问题规划建设生产制造、违规问题供给优惠的政策且加强监管职能义务失察、闲置浪费产能规模整体规模较小等疑问。

具体内容可以看出，截止2020年末，泰州市竣工汽车产能规模31516万辆，待建产能规模6616万辆；汽车销量11816万辆，同比去年下落53%；产能规模利用效率为03%，同比去年下落48个8个百分点，高于全中国平均值约20个8个百分点。这里面，商用车产能规模利用效率89%，同比去年下落75个8个百分点；新能源车汽车销量0816万辆，同比去年增涨86%，占全市汽车销量的68%，同比去年提升98个8个百分点。

33家已竣工整车设计产能规模的公司中，仅有5家的产能规模利用效率低于全中国行业类别平均值，这里面仅3家的产能规模利用效率属国内外车辆通行产能规模借助和健康准则中的合理地整体水平，占比将近10%。27家已竣工产能规模在2016万辆/年以上的公司，产能规模利用效率仅6%。

重集聚、轻加强监管之下，一部分这个地方现存项目和事务工作进度非常严重严重滞后、产能规模利用效率持续的许多年偏高等状况，淮安、淮安、泰州和南通的汽车产能规模利用效率严重不足10%；无锡、无锡的产能规模利用效率高于20%且闲置浪费产能规模超过22016万辆。

另有近百家汽车企业被被点名。这里面，在重庆在长安无锡总公司年生产2416万辆纯全电动商用车项目和事务申请备案时分已超过2半年，当前仍未动工规划建设；北京汽车新能源车无锡、北京汽车、北京汽车蓝色硅谷麦格纳等6家持续半年产能规模利用效率高于10%，中国一汽无锡总公司等3家持续半年产能规模利用效率高于2%；改扩建的无锡前程、淮安前途汽车、泰州枫盛等完全的独立纯纯电动汽车公司，竣工后产能规模利用效率均高于5%。

另外，在动力锂电池产能规模其他方面，《相关通知》信息显示，泰州市竣工产能规模约150GWh，已超过22020年全中国安装量消费需求，但仍有一大批待建、计划建设动力锂电池项目和事务，产能规模短期严重过剩潜在风险将更加突显。

怎样能化解汽车产能规模之困

对于仅三成的产能规模利用效率，泰州市国家发改委在《相关通知》中明确提出严格管控新增加整车设计产能规模，适时地逐步建立规划建设进度缓慢项目和事务或产能规模利用效率低公司的已退出相关机制，并将加强加强监管风险预警，扩大产能规模严重过剩公司加强监管强度。另外，改扩建汽车整车设计项目和事务资金投入主体构成原则上即为头部位置整车设计公司或国内国内知名整车设计公司。

值得一提的是，《相关通知》还明确提出汽车产业发展资金投入项目和事务公司完全自主作出决策、运用皆有资本金，禁止违规问题供给政府税收、资本金、土地等优惠的政策，严密防范政府财政资金造成的损失潜在风险；坚决杜绝和改正未批先建、边批边建、批小建大、批零配件建整车设计等违规行为。

依据现在通行的《汽车产业发展资金投入日常管理明确规定》，汽车整车设计和其它资金投入项目和事务均由这个地方国家发改委实行申请备案日常管理，这里面汽车整车设计资金投入项目和事务由市级国家发改委职能部门申请备案，并明确指出谁审批程序谁加强监管、谁部门主管谁加强监管的基本原则。

虽制度备案管理，但汽油汽车整车设计资金投入项目和事务和纯纯电动汽车整车设计资金投入项目和事务仍有明确的的准入条件门槛儿，比如以改扩建完全的独立纯纯电动汽车公司资金投入项目和事务以设计策划研发生产公司为重点企业法人大股东，须能满足上三个2017年度已达境外机构整个市场售卖并注册登记的其数量小于316万辆纯全电动商用车或3000辆纯全电动乘用车，或上三个2017年度纯纯电动汽车商品已达总销售额小于307亿元。

今年11月，国家政府国家发改委下发通知《有关积极开展新能源车汽车整车设计生产制造及项目和事务状况调查结果的相关通知》，其要求各地方国家发改委供给包含自2015年以来批复和申请备案的改扩建纯纯电动汽车的项目和事务状况、规划建设重大进展以及2017年度生产制造状况，2019至2020年原有汽车公司新能源车汽车资金投入项目和事务生产制造运营中及待建新能源车汽车项目和事务申请备案状况等。

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