国家政府重大战略战略新兴产业大集群规划建设

日前，国家政府国家发改委、国家科技部、经信部、国家财政部等四职能部门牵头出台政策《有关加大重大战略战略新兴产业资金投入培育出不断壮大新新的增长点经济增长极的具体指导征求》。

具体指导征求明确提出，要核心主题着重产业链条、行业龙头企业、重大事件资金投入项目和事务，强化核心要素提供保障，有利于上中下游、产供销一体化、大中小型企业协同作战，加速助推重大战略战略新兴产业高质发展，培育出不断壮大宏观经济发展新多头能量。

加速关键技术技术攻关

在聚焦于着重相关产业资金投入市场领域其他方面，具体指导征求其要求，应当依法加速一代信息科技相关产业提质升级提效。扩大5G规划建设资金投入，加速5G商用化发展脚步，将各省级地方政府其他机关、企事业单位单位、公共空间机构单位优先考虑向信号基站规划建设开放的，探讨助推将5G信号基站列入以及商业楼群、百姓房屋建设严格规范。

加速两个基础材料资料、最关键半导体、中高端电子元器件、新式液晶显示器件、最关键应用软件等关键技术技术攻关，加大力度助推着重工程项目和重点项目规划建设，积极地加大合理地能有效资金投入。稳定上升稳步推进重工业移动互联网、AI、物联网平台、车联网平台、大数字、云计算方法、区域链等技术方面高度集成创新突破和融会应用。

当前，海淀区的5G用户数能达到506万余户；四家运营中公司已达与相关垂直于行业类别项目合作超过21000个，在全中国处在绝对领先。

海淀区通讯国家公园管理局透漏，全区四大电信运营商的5G网络已经能够从商用化实际情况消费需求出发到达，基于用户5G完全的独立组网能力独有的大带宽、大联接、低网络时延、高可靠等基本特性，来能满足全区重工业移动互联网、车联网平台、近程及医疗等各个行业最终用户的实际情况应用消费需求，为全区5G应用的发展和落地实施供给了强有力强力支撑。

鼓励支持设置专项扶持资金

具体指导征求其要求，全面构建相关产业大集群梯次配置发展体系的建立，培育出和制造10个具有独特全世界号召力的重大战略战略新兴产业新基地、100个具有国内外竞争优势的重大战略战略新兴产业大集群，主动引导和贮备1000个特色各异的重大战略战略新兴产业打造生态，构成明确分工明确的、互相衔接起来的发展整体格局。

适时地启动后新一大批国家政府重大战略战略新兴产业大集群规划建设。培育出及一世界顶级领先传统制造业大集群。信息综合使用国家财政、土地、财经、创新科技、高级人才、知识产权保护等各种政策，协同作战需要支持相关产业大集群规划建设、主将公司培育出、关键性技术研发生产和专业人才培养等项目和事务。

在资本金其他方面，强化地方政府资本金主动引导。统筹协调用好各省级各种分类地方政府资本金、股权投资和地方政府共同出资相关产业资金投入基金，创新突破地方政府资本金需要支持形式，加强对重大战略战略新兴产业重大事件项目工程的资金投入导引起到。

鼓励支持这个地方地方政府设置重大战略战略新兴产业专项扶持资金相关计划，按完全市场化形式主动引导带动整体社会中资本投资设置相关产业资金投入基金。核心主题提供保障着重市场领域产业链条上游供应链相对稳定，鼓励支持逐步建立中小型微公司信贷风险相应补偿相关机制，扩大对重大战略战略新兴产业的需要支持强度。

近这段该时期以来，多地政府职能部门争相设置重大战略战略新兴产业专项扶持资金。例如本年7月，泰州市省财政厅命令2020年市级重大战略战略新兴产业专项扶持资金887亿元，需要支持重大战略战略新兴产业市场领域的41个重大项目。

何代欣指出，这个地方设置特意的重大战略战略新兴产业专项扶持资金，这是坚持因地制宜的做法一，利于各地方扶植有关的很多相关产业项目和事务，供给资本金需要支持，认真做好管放服任务，能够实现着重相关产业的再次突破。

另外，设置相关产业专项扶持资金也是用好政府财政资金的最重要的总抓手，可做为现阶段地方政府资金投入的一个最重要的方向上，真正的能做到财政扩张更为积极地有为。

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