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参考消息网12月18日报道外媒称,《开放的天空条约》军事合作中制度的基本原则是提高透明度和建立互信,但近年来各个国家正在措施越发多的防御性态度或排斥态度,这使该条约的效力正面临风险。
文章指出,《开放的天空条约》于1992年在芬兰国都赫尔辛基签署,2002年生效。条约规定,签约国间的也可以对对方领土进行非武装的空中空中侦察,以检查并其开展国际军备控制条约的情况,提高军事透明度。与其他致力于增加原有库存或限制国家军事能力的条约相同,《开放的天空条约》致力于进行有助于逐步建立军事信任的措施,使军事活动中具有独特更大开放性和透明度,进而加强建立互信和安全的。为了更好的推广工作那些原则,该条约申请授权以及使用配备有图像记录装置和传感器的非武装飞机进行空中侦察空中飞行。
文章称,虽然这一全球首个多边合作空中仔细观察制度的最初想法是安全的考虑充满善意,但因为一些原因,该条约受到了来自很多条约助推方的指责。首先,不存在对机上设备可靠性的猜疑。条约确认了所需设备的类型,但并不其要求各个国家报告也可以不断改进此类设备的新的外部组件。
文章指出,美国和俄罗斯间的的美朝升级也很大影响了该条约的实行。
文章称,当前商业卫星获得图像的比较优势是另一个提出质疑该条约有效性的论点。从技术角度可以看出,在一些情况下,商用卫星能以较低的成本获得相同的结果。
但是,该条约还需要考虑到了应付新全新挑战的机遇和新的应用于。条约协商委员会强调,这样的军事合作中将助推发生冲突的解决。也可以需要考虑的另一种可以选择是将《开放的天空条约》的实行拓展到其他领域,比如进行空中严密监视和获得的图像保护环境。此外,再加上人讨论利用该条约来遏止或沉重打击跨国危胁。
文章称,这样的军事合作中制度的基本原则是提高透明度和建立互信。一但各个国家征得严格遵守,则在任何人情况下都严禁严重违反,否则不存在空中飞行安全的风险。然而,近年来的经验告诉我们的,各个国家正在措施越发多的防御性态度或排斥态度,这使该条约的效力正面临风险,更有甚者使全球安全的局势中的建立互信危如累卵。
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